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台灣政府預算體系

版本：2026-05 最後更新：2026-05-15 維護：歐噴資料庫（data.openfun.tw） 授權：CC-BY 4.0 International

概述

台灣政府預算依《預算法》編製，分為中央政府與地方政府兩個層次，兩者財源結構不同，不可直接加總比較。每年度預算經歷「概算 → 預算案 → 法定預算 → 決算」的生命週期。

核心名詞定義

依《預算法》第2條：

名詞 定義
概算 各主管機關依施政計畫初步估計之收支，送行政院審核用
預算案 行政院送立法院（或縣市議會）審議、尚未通過者
法定預算 預算案經立法程序通過並公布者，具法律效力
調整後預算 法定預算通過後，因移緩濟急、追加減等調整而形成的實際執行預算
決算 年度終了後，機關實際執行收支的報告數，次年公布
分配預算 在法定預算範圍內，各機關按月或按期分配實施的計畫

依《預算法》第6條：

  • 歲入：一個會計年度之一切收入（不含債務舉借及以前年度歲計賸餘移用）
  • 歲出：一個會計年度之一切支出（不含債務償還）

預算生命週期

概算（各機關估算）
  ↓ 行政院彙整
預算案（送立法院/議會審議）
  ↓ 立法院/議會通過
法定預算（具法律效力，為資料集主要欄位）
  ↓ 移緩濟急、追加減等
調整後預算（實際執行依據）
  ↓ 年度結束
決算（次年公布，部分年度為空）

預算層級與科目體系

歲出分類（三個維度）

依《預算法》第37條，歲出預算同時按三個維度編製：

1. 政事別（按施政性質）

政事別 說明
一般政務支出 行政、立法、司法等基本政務
國防支出 國防軍事
教育科學文化支出 教育、學術、文化
經濟發展支出 產業、農業、交通建設
社會福利支出 社會保險、福利、就業
社區發展及環境保護支出 環保、社區
退休撫卹支出 公務人員退休
債務支出 公債利息
其他支出 不屬以上各類

2. 計畫別（按業務計劃與工作計劃）

預算科目的計畫層級由上到下：

主管機關（如：教育部主管）
  └─ 執行機關（如：國立臺灣大學）
       └─ 業務計劃（如：一般行政、研究發展）
            └─ 工作計劃（業務計劃的子項目）
                 └─ 分支計劃（工作計劃的細目，含計畫內容與費用明細）

3. 用途別（按費用性質）

常見用途別科目（第一層）：

用途別 說明
人員維持（人事費） 薪資、獎金、退休金、社保費等人事支出
業務費 辦公耗材、水電、旅費、委辦等日常業務支出
設備費 機械設備、電腦、車輛等資本支出
獎補助費 補助其他機關或民間單位
捐助費 捐助國際組織或財團法人
土地費 土地購置
房屋費 建築購置或整修

用途別科目為階層結構，如：人員維持 → 人事費 → 法定編制人員待遇。

歲入分類（來源別）

來源別 說明
稅課收入 所得稅、營業稅、關稅等各類稅收
罰款及賠償收入 違規罰款、行政裁罰
規費收入 政府提供服務收取的費用
財產收入 公有財產租金、投資孳息
營業盈餘及事業收入 公營事業繳庫盈餘
補助及協助收入 上級政府補助款（地方主要收入來源之一）
債務舉借 舉債收入（不計入歲入，另計）

中央與地方的差異

項目 中央政府 地方政府
審議機關 立法院 縣市議會
預算通過後稱謂 法定預算 法定預算
主要財源 稅收（所得稅、營業稅等） 稅收（地價稅、房屋稅等）+ 中央統籌分配稅款 + 中央補助款
補助款 不含（為地方收入） 佔地方歲入重要比例
資料集 tw.openfun~bulk~budget-central、tw.openfun~bulk~budget-detail（中央/） tw.openfun~bulk~budget-local、tw.openfun~bulk~budget-detail（各縣市/）

⚠️ 地方政府與中央政府的預算不可直接加總，因地方補助款同時是中央的歲出，加總會重複計算。

年度與時間規則

  • 會計年度：每年 1 月 1 日至 12 月 31 日（《預算法》第12條）
  • 年度名稱：以中華民國紀元年次命名，民國 114 年 = 西元 2025 年
  • 預算案提出：行政院須於會計年度開始四個月前（8月底前）提出（第46條）
  • 法定預算通過：立法院應於年度開始一個月前（11月底前）議決（第51條）
  • 決算公布：次年辦理，資料集中最近一年的決算欄通常為空

相關資料集

資料集 說明
tw.openfun~bulk~budget-central 中央政府歷年預算統計（民國93–115年，Google Sheets CSV）
tw.openfun~bulk~budget-local 地方政府歷年預算統計（19縣市，Google Sheets CSV）
tw.openfun~bulk~budget-detail 政府預算詳情，含計畫內容與用途別明細（22縣市＋中央，靜態檔案）
tw.gov.moj~ref~law 全國法規資料庫，可查閱預算法原始條文

資料來源

[來源：預算法（LawID: T0020001），由 tw.gov.moj~ref~law 資料集實際查詢取得，2026-05-15]

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